房屋存在严重的安全隐患，并且房屋责任人既没有采取治理措施排除隐患，又没有在房屋安全鉴定通知书规定期限内进行房屋安全鉴定，各区国土房管分局可向其发现代为鉴定决定书，并委托房屋安全鉴定单位对该房屋进行代为鉴定。经鉴定为危房的，鉴定费由房屋责任人承担，并处以鉴定费1倍数额的罚款，罚款数额最高不超过三万元。